Pyrrhovo víťazstvo Nemecka vo vojne o záchranu automobilového motora

Berlín 29. marca 2023 (HSP/Politico/Foto:Twitter@engadget)

Podarilo sa Nemecku presvedčiť Európsku komisiu, aby otvorila medzeru a zachránila motor? “Nepodarilo sa im to,” hovorí jeden z významných poslancov Európskeho parlamentu

Nie, nemecká vláda nezachránila spaľovací motor, informuje POLITICO.

Týždne vyhrážok a chvastúnstva, počas ktorých sa Berlín stretával s Bruselom, sa skončili v utorok, keď ministri energetiky EÚ schválili dohodu, ktorá stanovuje nulový emisný limit pre predaj nových osobných automobilov a dodávok od roku 2035.

Je to presne tá istá dohoda, ktorú Nemecko a malá skupina spojencov – Taliansko, Poľsko, Bulharsko a Česká republika – odmietli prijať, ak Európska komisia nezmení pravidlá tak, aby vytvorila priestor pre autá na tzv. e-palivá – syntetickú alternatívu fosílnych palív vyrobenú z vodíka a CO2, ktorá je čistejšia ako bežný benzín, ale stále emituje určité množstvo skleníkových plynov.

Berlín to označuje za obrovské víťazstvo, ale konečný efekt bude pravdepodobne oveľa menší, ako dúfali nemeckí dodávatelia automobilov, výrobcovia špičkových automobilov a liberálne krídlo politického establišmentu – najmä Slobodná demokratická strana, ktorá ovláda berlínske ministerstvo dopravy.

Dôvodom je, že akékoľvek zmeny pravidiel, ktoré by mala Komisia navrhnúť na jeseň tohto roku, by podliehali kontrole zo strany hlavných miest EÚ a Európskeho parlamentu, ktorý trvá na tom, že nedovolí opätovné otvorenie dohody z roku 2035.

“Mám pocit, že Nemecko sa uspokojilo s dvoma vtákmi na streche namiesto jedného v ruke,” povedal jeden francúzsky vládny predstaviteľ a dodal, že “nie je isté”, či sa technické právne predpisy potrebné na splnenie požiadaviek Berlína vôbec niekedy schvália.

V rámci dohody, ktorú minulý týždeň uzavreli Berlín a Brusel, Komisia prisľúbila, že rýchlo vytvorí právnu kategóriu pre autá jazdiace len na elektronické palivá, čo by si vyžadovalo technológiu detekcie paliva vo vozidle, ktorá zatiaľ neexistuje. Výkonná moc EÚ potom plánuje pripojiť delegovaný akt k zákonu na rok 2035, aby sa na túto novú triedu vozidiel nevzťahovala požiadavka nulových emisií v rámci cieľov CO2.

Na to bude potrebná istá legislatívna akrobacia.

Delegované akty sa majú používať na doplnenie alebo zmenu nepodstatných prvkov práva EÚ; do platnosti vstupujú, ak proti nim členské krajiny alebo Parlament nevzniesli námietku.

Zákonodarný zbor EÚ, ako aj mnohé ekologicky zmýšľajúce krajiny na čele s Francúzskom však stále trpia bezprecedentnou snahou Berlína zablokovať rozhodujúci právny predpis EÚ v jeho záverečnej fáze, čo sťažuje plnenie akýchkoľvek sľubov Komisie.

“Škody, ktoré Nemecko spôsobilo svojim partnerom v Rade a Parlamente, sú hlboké,” povedal jeden z úradníkov Európskej komisie.

Iný francúzsky úradník z kabinetu ministerky energetiky Agnès Pannier-Runacherovej kritizoval Nemecko za jeho blokovacie úsilie. “Musíme byť veľmi opatrní, aby sme neoslabili fungovanie európskych inštitúcií opätovným otváraním textov, ktoré boli plne odsúhlasené,” povedal úradník a elektronické palivá označil za “mimoriadne novú, takmer vedecko-fantastickú” technológiu.

René Repasi, profesor práva a nemecký poslanec Európskeho parlamentu za frakciu Socialisti a demokrati, do ktorej patria aj sociálni demokrati nemeckého kancelára Olafa Scholza, označil dohodu medzi Berlínom a Bruselom za “politický trik” a povedal, že je “právne a politicky neistá”.

Kapustnica s horľavinou

Parlament počas predchádzajúcich rokovaní dvakrát odmietol snahy o zahrnutie elektronických palív do legislatívy na rok 2035.

Pascal Canfin, francúzsky liberálny zákonodarca, ktorý vedie výbor pre životné prostredie kontrolujúci tento spis, povedal len toľko, že bude “čakať” na “zákonnosť” akéhokoľvek budúceho delegovaného aktu o e-palivách.

Nemecko sa obáva, že delegovaný akt nebude úspešný, a preto prinútilo Komisiu, aby sa zaviazala, že v prípade, že sa zákonodarcovia a krajiny budú brániť, znovu otvorí zákon na rok 2035. Na to by však Komisia opäť potrebovala podporu ostatných inštitúcií EÚ a teraz nie je ochota vrátiť sa k spisu, ktorého prerokovanie trvalo 18 mesiacov.

Teraz, keď ministri podpísali opatrenie 2035, stane sa zákonom, keď bude uverejnené v úradnom vestníku EÚ. To znamená, že nemecký minister dopravy Volker Wissing “sa vzdal svojho veta”, povedal Jens Gieseke, nemecký poslanec Európskeho parlamentu zo stredopravej Európskej ľudovej strany, ktorý bol v Bruseli jedným z hlavných podporovateľov výnimky pre elektronické palivá. “To bolo jediné, čo bolo silným nástrojom na to, aby sa Komisia pohla.

“Nič nedosiahli, len verejnosť presvedčili, že zachránili spaľovací motor,” povedal Gieseke. “Nezachránili.”

Ak sa Nemecku podarí prekonať tieto prekážky, Čile čaká na krídlach s tým, čo dúfa, že bude trhovo využiteľný tok e-palív.

“Existuje jedno príslovie: Čilský minister energetiky Diego Pardow povedal pre POLITICO: “Technologické zmeny sú najprv nemožné, potom sú nedostupné a zrazu sa stanú súčasťou nášho každodenného života. “Vidím to stále a som si istý, že sa to stane aj v prípade e-palív.”