Bratislava 30. septembra 2022 (HSP/Foto:TASR/AP-Kirsty Wigglesworth)
Soul je obzvlášť dôležitý pre úsilie Washingtonu o rozvoj vlastnej domácej výrobnej základne v kľúčových strategických odvetviach, ako sú polovodiče a batérie do elektrických vozidiel. Prostredníctvom iniciatív, ako je “Chip 4”, sa Washington snaží vybudovať vlastné dodávateľské reťazce v týchto strategických odvetviach a Južná Kórea je kľúčovým hráčom
Kórejské investície v Spojených štátoch sú však spojené s nákladmi pre Južnú Kóreu. Najzjavnejšou z týchto nákladov je skutočnosť, že desaťtisíce pracovných miest vytvorených v Spojených štátoch sú desaťtisíce pracovných miest stratených v Južnej Kórei, kde by sa mohli postaviť rovnaké továrne. Vzhľadom na to, že napríklad polovodičový priemysel je najväčším prispievateľom k príjmom z vývozu a HDP Južnej Kórey, výstavba veľkých tovární na výrobu polovodičov v Spojených štátoch by mohla mať negatívny vplyv na domáci výrobný priemysel a rast HDP Južnej Kórey.
Spojeným štátom sa podarilo prilákať tieto kórejské investície čiastočne preto, že ponúkli atraktívne stimuly, ako napríklad daňové výhody pre kórejské polovodičové firmy. Zákon o znížení inflácie (Inflation Reduction Act – IRA), ktorý nedávno podpísal prezident Joe Biden, však obsahuje prvky, ktoré sa rovnajú slabo skrytému protekcionizmu, čo môže národným záujmom USA viac uškodiť ako pomôcť.
Medzi tieto prvky patrí aj ten, ktorý diskriminuje elektrické vozidlá vyrobené mimo Spojených štátov tým, že ponúka daňové úľavy na nákup elektrických vozidiel len tým, ktoré sú vyrobené v tuzemsku. Z týchto úľav sú vylúčené elektrické vozidlá vyrobené v Južnej Kórei spoločnosťou Hyundai Kia, hoci táto kórejská automobilka je významným priamym zahraničným investorom v Spojených štátoch a oznámila plán postaviť v Amerike veľkú továreň na výrobu elektrických vozidiel.
Toto vylúčenie sa už stalo pálčivou otázkou v americko-juhokórejských vzťahoch, pričom v Južnej Kórei sa ozývajú hlasy, ktoré odsudzujú nespravodlivý protekcionizmus USA a porušovanie pravidiel Svetovej obchodnej organizácie (WTO) a americko-korejskej dohody o voľnom obchode.
Soul si musí dávať pozor, aby si neznepriatelil Peking, pretože Čína je stále najväčším obchodným partnerom Južnej Kórey a spolupráca s Pekingom je dôležitá pri riešení výziev, ktoré predstavuje Severná Kórea. Taktiež Čína kontroluje strategické nerastné suroviny, ktoré sú nevyhnutné pre juhokórejský priemysel batérií pre elektrické vozidlá.
Peter Kováč