Washington 28. mája 2023 (HSP/Foto:TASR/AP-Evan Vucci, Jose Luis Magana)
Biden a McCarthy sa dohodli na podmienkach zvýšenia úverového limitu, ale stále musia presvedčiť skeptických členov svojich strán, informuje o tom Financial Times
Americký prezident Joe Biden uzavrel dohodu s republikánskym predsedom Snemovne reprezentantov Kevinom McCarthym, ktorá by odvrátila hroziacu platobnú neschopnosť začiatkom júna a priniesla úľavu svetovej ekonomike a finančným trhom.
Biden a McCarthy dosiahli principiálnu dohodu v sobotu po niekoľkých dňoch napätých, nepretržitých rokovaní medzi Bielym domom a Kapitolom, ktoré sa snažili prelomiť fiškálnu patovú situáciu, ktorá zachvátila Washington.
Dohoda zvýši americký úverový limit vo výške 13,4 bilióna USD na dva roky, až do ďalších prezidentských volieb koncom roka 2024, a bude zahŕňať limity na vládne výdavky počas rovnakého obdobia.
Kompromisná legislatíva však ešte musí počas nadchádzajúceho týždňa prejsť oboma komorami Kongresu a pravdepodobne bude čeliť odporu niektorých zákonodarcov z republikánskej aj demokratickej strany.
Dovtedy bude stále pretrvávať neistota v súvislosti s možnou platobnou neschopnosťou najväčšej svetovej ekonomiky, ktorá by mohla otriasť trhmi, zvýšiť náklady na pôžičky a šokovať trhy práce na celom svete. Janet Yellenová, ministerka financií USA, varovala, že USA hrozí platobná neschopnosť už 5. júna.
V sobotu večer Biden vo svojom vyhlásení vyzval obe komory Kongresu, aby dohodu “okamžite” schválili.
“Dohoda predstavuje kompromis, čo znamená, že nie každý dostane to, čo chce. To je zodpovednosť vládnutia,” povedal prezident.
“A táto dohoda je dobrou správou pre Američanov, pretože zabraňuje tomu, čo by mohlo byť katastrofálnou platobnou neschopnosťou a viedlo by k hospodárskej recesii, zničeniu dôchodkových účtov a strate miliónov pracovných miest.”
Dohoda bola uzavretá po tom, ako Biden a McCarthy v sobotu večer telefonicky hovorili. Biden bol vo svojom prezidentskom útočisku Camp David v Marylande, zatiaľ čo McCarthy zostal vo Washingtone, aby dohliadal na rokovania. V priebehu dňa sa predseda parlamentu stretával so svojimi hlavnými vyjednávačmi, ako aj so straníckymi bičmi, ktorí sú zodpovední za počítanie a zhromažďovanie hlasov, keď sa zákon predloží na rokovanie snemovne.
“Som presvedčený, že ide o principiálnu dohodu, ktorá je hodná amerického ľudu,” povedal McCarthy novinárom v Kapitole pred tým, ako informoval zákonodarcov o dohode. Dodal, že očakáva, že text zákona bude zverejnený v nedeľu a v stredu sa o ňom bude hlasovať.
“Obsahuje historické zníženie výdavkov, následné reformy, ktoré vymania ľudí z chudoby a umožnia im pracovať, a obmedzí nadmerné právomoci vlády,” dodal.
Najväčším rizikom pre schválenie dohody v Kongrese je možná vzbura pravicového krídla Republikánskej strany, ktoré má najbližšie k bývalému prezidentovi Donaldovi Trumpovi. Už sa objavili náznaky nepokojov a hnevu.
Dan Bishop, zákonodarca zo Severnej Karolíny, v sobotu na Twitteri napísal, že by to bola “vojna”, ak by McCarthy vrátil zvýšenie limitu dlhu, ktoré by chránilo Bidena v prezidentských pretekoch 2024. McCarthy bude potrebovať podporu niektorých demokratov, aby získal väčšinu pre návrh zákona, ale nie je jasné, koľko z nich ho podporí.
Spor o dlhový strop bude mať nielen hospodárske a finančné dôsledky. Mohla by sa odraziť aj v boji o Biely dom. Biden už začal svoju predvolebnú kampaň, zatiaľ čo Trump a Ron DeSantis, guvernér Floridy, sú hlavnými uchádzačmi o republikánsku nomináciu.
Osoba oboznámená s rokovaniami uviedla, že dohoda by mala udržať výdavky na iné ako obranné účely približne na rovnakej úrovni vo fiškálnom roku 2024, pričom v roku 2025 by sa mali zvýšiť o 1 % a potom by už neboli obmedzené. Republikáni pôvodne presadzovali hlbšie škrty vo výdavkoch počas desiatich rokov.
Jedným z najväčších sporných bodov v rozhovoroch bola požiadavka republikánov na zvýšenie požiadaviek na prácu v rámci programov sociálneho zabezpečenia, najmä potravinovej pomoci pre osoby s nízkymi príjmami. Súčasťou dohody bola verzia tohto opatrenia, ktorá stanovila časové obmedzenia pre príjemcov do veku 54 rokov.
Biden však zabezpečil výnimku pre bezdomovcov a veteránov a zabezpečil, aby nové pracovné požiadavky neboli trvalé. Predbežná dohoda obsahuje aj ustanovenie, ktorého cieľom je urýchliť environmentálne preskúmania.
Dohodu privítala Americká obchodná komora, najväčšia podnikateľská lobistická skupina v USA, ktorá vyzvala členov Kongresu, aby ju schválili ako zákon.
“Američania si zaslúžia vládu, ktorá funguje. Prezident a vedúci predstavitelia Kongresu správou o dohode na odvrátenie krízy dlhového stropu ukázali, že sa dokážu spojiť na báze dvoch strán a konať v najlepšom záujme našej krajiny,” povedala Suzanne Clarková, výkonná riaditeľka komory.